Journalistic Code
ក្រមសីលធម៌អ្នកសារព័ត៌មាន VOA
បុព្វកថា
តាំងពីឆ្នាំ១៩៤២មក សំឡេងសហរដ្ឋអាមេរិក (VOA) បានសាងកេរ្តិ៍ឈ្មោះល្បីរន្ទឺលើសាកលលោក ក្នុងនាមជាប្រភពព័ត៌មាននិងដំណឹងដ៏គួរឲ្យទុកចិត្តបានជាប់ជាប្រចាំ។ ភាពត្រឹមត្រូវ តុល្យភាព ភាពគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ និងភាពសត្យានុម័ត គឺជាលក្ខណៈសម្បត្តិដែលប្រិយមិត្តទូទាំងពិភពលោក រំពឹងចង់បានពីអ្នកផ្សាយនិងអ្នករាយការណ៍ព័ត៌មានរបស់ VOA។ បទដ្ឋានទាំងនេះ ត្រូវបានចារិតទុកជាច្បាប់ក្នុងធម្មនុញ្ញ VOA (តាមច្បាប់សាធារណៈលេខ 94-350 និង 103-415)។ ដោយសារបទដ្ឋានទាំងនេះ VOA បានក្លាយជាជំនួយស្មារតី និងសរសៃឈាមព័ត៌មាន សម្រាប់ប្រជាជាតិនិងប្រជាជននានានៅជុំវិញពិភពលោក។
សេចក្ដីសង្ខេប
ដោយប្រកាន់ខ្ជាប់គោលការណ៍នានាដូចដែលមានចែងក្នុងធម្មនុញ្ញVOA ស្រាប់ អ្នកយកព័ត៌មាននិងអ្នកផ្សាយព័ត៌មានVOA ត្រូវតែព្យាយាមស្វាធ្យាយ ដើម្បីរក្សាបានភាពត្រឹមត្រូវនិងភាពសត្យានុម័តក្នុងកិច្ចការទាំងអស់របស់ខ្លួន។ ពួកគេមិនមែននិយាយតំណាងឲ្យរដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកទេ។ ពួកគេ ក៏មិនទទួលការជួយជ្រោមជ្រែងឬជំនួយណាមួយពីមន្ត្រីឬទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលបង្ហាញពីការចូលចិត្តតិចឬច្រើនជាងការជួយជ្រោមជ្រែងឬជំនួយណាមួយ ដែលផ្ដល់ជូនដល់បុគ្គលិកនៃទីភ្នាក់ងារព័ត៌មានផ្នែកឯកជននោះទេ។
លើសពីនេះទៀត បុគ្គលិក VOA ដែលមានលក្ខណៈប្រិតប្រៀងក្នុងការរក្សាសេចក្ដីថ្លៃថ្នូរនៃស្ថាប័នរបស់ខ្លួន និងព្យាយាមស្វាធ្យាយ ដើម្បីសម្រេចបានភាពល្អឥតខ្ចោះ ហើយនិងជៀសវាងអតុល្យភាពឬភាពលម្អៀង នៅក្នុងការផ្សាយព័ត៌មានរបស់ខ្លួន។
VOA សំឡេងសហរដ្ឋអាមេរិក បំពេញបេសកកម្មរបស់ខ្លួនបច្ចុប្បន្ននេះ នៅក្នុងពិភពលោកមួយដែលគ្មានស្ថិរភាពនិងពោរពេញដោយជម្លោះនៅក្នុងយុគសម័យក្រោយសង្គ្រាមត្រជាក់។ ការផ្សាយព័ត៌មានយ៉ាងត្រឹមត្រូវ ពេញលេញ និងប្រកបដោយតុល្យភាព ទៅកាន់ប្រជាជាតិនៃពិភពលោក និងជាពិសេសទៅកាន់ប្រជាជនដែលមិនមានមធ្យោបាយទទួលព័ត៌មានត្រឹមត្រូវ ការណ៍នេះ បម្រើដល់ផលប្រយោជន៍ជាតិ និងជាប្រភពនៃជំនួយស្មារតីដ៏មានឥទ្ធិពល ហើយនិងផ្តល់ក្តីសង្ឃឹម ដល់ជនទាំងឡាយណា ដែលជឿជាក់ទៅលើសេរីភាពនិងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។
ក្រម
បុគ្គលិកទាំងអស់ ដែលធ្វើសេចក្ដីរាយការណ៍ព័ត៌មាន ចាត់ចែង កែសម្រួល និងរៀបចំកម្មវិធីផ្សាយនៅ VOA ទាំងនៅកម្រិតក្រុមផ្សាយភាសានីមួយៗ ទាំងនៅកម្រិតមណ្ឌលព័ត៌មានកណ្ដាល គោរពតាមគោលការណ៍ខាងក្រោមនេះ៖
ប្រភពព័ត៌មាន
ព័ត៌មាននិងកម្មវិធីផ្សាយរបស់ VOA ត្រូវតែមានប្រភពច្បាស់លាស់ និងមានការផ្ទៀងផ្ទាត់ឲ្យបានម៉ត់ចត់។ តាមធម្មតា VOA តម្រូវឲ្យមានប្រភពឯករាជ្យយ៉ាងតិចពីរ (ដែលមិនមែនជាប្រភព VOA ខ្លួនឯង) មុនពេលអ្នកសរសេរព័ត៌មាន អ្នកសរសេរអត្ថបទស៊ីជម្រៅ អ្នកសរសេរព័ត៌មានអំពីកិច្ចការនយោបាយ អ្នកឆ្លើយឆ្លងព័ត៌មាន ឬអ្នកយកព័ត៌មានដែលធ្វើការឲ្យ តែមិនមែនជាបុគ្គលិក VOA អាចផ្សាយព័ត៌មាននេះជាហេតុការណ៍ពិតបាន ទោះជាភាសាណាក៏ដោយ។
ការលើកលែងចំពោះតម្រូវការប្រភពយ៉ាងតិចពីរនេះ គឺក្នុងករណីហេតុការណ៍កើតឡើងជាក់ស្ដែងដែលត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយអ្នកកាសែត VOA ឬក៏ជាព័ត៌មានសំខាន់ ដែលដកស្រង់ចេញពីការប្រកាសជាផ្លូវការ ចេញពីអង្គការឬប្រទេសណាមួយ។ នៅក្នុងករណីដ៏កម្រទាំងនេះ នៅពេលដែលប្រភពបន្ទាប់បន្សំ ផ្ដល់ដំណឹងដ៏សំខាន់ផ្ដាច់មុខ (ឧទាហរណ៍បទសម្ភាសន៍ផ្ដាច់មុខរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន ដែលទទួលបានការបញ្ជាក់ច្បាស់លាស់ ជាមួយប្រមុខរដ្ឋ ឬក៏បុគ្គលសាធារណៈដ៏លេចធ្លោណាម្នាក់ដែលត្រូវបណ្តាញព័ត៌មានចុះផ្សាយច្រើន) រឿងនេះ ត្រូវតែបញ្ជាក់ឈ្មោះប្រភពនៃទីភ្នាក់ងារដែលផ្សាយព័ត៌មាននោះមុនគេ។
សុក្រឹតភាពនិងតុល្យភាព
សុក្រឹតភាពនិងតុល្យភាព មានសារៈសំខាន់ជាអនេក ហើយសមាសធាតុទាំងពីរនេះរួមគ្នា គឺជាអាទិភាពខ្ពស់បំផុតរបស់ VOA។ សុក្រឹតភាព តែងតែនាំមុខល្បឿនជានិច្ច នៅក្នុងការផ្សព្វផ្សាយនិងការរៀបចំកម្មវិធីទាំងនៅថ្នាក់មណ្ឌលព័ត៌មានកណ្តាល ទាំងកម្រិតក្រុមផ្សាយភាសានីមួយៗរបស់ VOA។ VOA មានកាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់ក្នុងការបង្ហាញការរៀបរាប់ព្រឹត្តិការណ៍ដែលបានកើតឡើង ឲ្យគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ដោយរាយការណ៍អំពីបញ្ហាណាមួយ ដោយឥតលម្អៀងនិងគួរឲ្យជឿជាក់បាន។
ទោះបីជាទទួលបានមូលនិធិពីរដ្ឋាភិបាលអាមេរិកក៏ដោយ ក៏ VOA ផ្សាយការណ៍ពិតនិងទស្សនៈពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ អំពីព្រឹត្តិការណ៍ដែលជាដំណឹងនិងបញ្ហាសំខាន់ៗនានា។
VOA កែតម្រូវរាល់កំហុសឆ្គងនិងការអាក់ខាននៅក្នុងការផ្សាយរបស់ខ្លួន យ៉ាងឆាប់រហ័សបំផុតតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។
VOA ប្រុងប្រៀបជាស្រេចនិងប្រកែកចំពោះទង្វើនៃក្រុមដែលមានផលប្រយោជន៍ជាក់លាក់ណាមួយ មិនថាបរទេស ឬក្នុងស្រុកទេ ដែលចង់ប្រើប្រាស់ការផ្សាយរបស់VOA ជាវេទិកាបំពងសំឡេងរបស់ខ្លួន។ ការណ៍នេះ ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងគ្រប់កម្មវិធីនិងសមាសធាតុនៃកម្មវិធីទាំងអស់ រួមទាំងការសង្ខេបទស្សនៈ ឬដំណឹងតាមសារព័ត៌មាននានា ព្រមទាំងកម្មវិធីពិភាក្សាលិខិត និងមតិរបស់អ្នកស្ដាប់ ឬកម្មវិធីដែលអនុញ្ញាតឲ្យអ្នកស្ដាប់ទូរស័ព្ទចូលរួមជាដើម។
ក្នុងករណីនៃកម្មវិធីចូលរួមតាមទូរស័ព្ទ ទស្សនៈនៃភាគីម្ខាង ត្រូវតែសូរខ្ទាស់ដោយអ្នកសម្ភាសន៍ ប្រសិនបើគ្មានទស្សនៈផ្សេងទៀត មកតំណាងទេនោះ។
ចំណែកនៅក្នុងបទសម្ភាសន៍វិញ ចំណុចនៃការពិភាក្សា អាចត្រូវបានផ្ដល់ជាមុន ប្រសិនបើមានការស្នើសុំដោយអ្នកដែលនឹងផ្ដល់បទសម្ភាសន៍ឲ្យ ដែលមានកេរ្តិ៍ឈ្មោះឬឋានៈខ្ពង់ខ្ពស់ (ឧទាហរណ៍ ប្រមុខរដ្ឋ)។
ប៉ុន្តែ អ្នកសារព័ត៌មាន VOA តែងតែរក្សាសិទ្ធិនិងការទទួលខុសត្រូវ ក្នុងការសាកសួរព័ត៌មានទៅតាមជ្រុងដែលមានតម្លៃជាព័ត៌មាន រួមទាំងការសួរសំណួរថ្មីស្រឡាងទាំងស្រុង ក្នុងអំឡុងពេលសម្ភាសន៍នោះ។
កាលណា VOA រាយការណ៍ពីបទចោទឬការចោទប្រកាន់ ដែលធ្វើឡើងដោយបុគ្គលឬក្រុមណាមួយ ប្រឆាំងនឹងបុគ្គលឬក្រុមណាមួយទៀត ឬក៏រាយការណ៍ជ្រុងតែម្ខាងនៃបញ្ហាចម្រូងចម្រាសនោះ ការឆ្លើយតប និង/ឬ ព័ត៌មានម្ខាងទៀតសម្រាប់ឲ្យមានតុល្យភាព ត្រូវតែបញ្ចូលនៅក្នុងពេលប្រើប្រាស់ដំបូងគេ នូវដំណឹងឬក៏បទយកការណ៍ដែលមានការឆ្លើយតបនោះ។ ប្រសិនបើព័ត៌មានសម្រាប់ឲ្យមានតុល្យភាពនោះ មិនអាចទទួលបានត្រឹមម៉ោងផ្សាយ ឬជនដែលរងការចោទប្រកាន់បដិសេធមិនធ្វើអត្ថាធិប្បាយ ការណ៍នេះត្រូវតែបញ្ជាក់ឲ្យច្បាស់នៅក្នុងព័ត៌មានរបស់ VOA ហើយ ព័ត៌មានម្ខាងទៀតដែលសម្រាប់ឲ្យមានតុល្យភាពនោះ នឹងត្រូវផ្សាយឲ្យបានឆាប់បំផុតនៅក្រោយពេលទទួលបាន។
ភាពត្រឹមត្រូវឬយុត្តិធម៌
ដូចតាមសម្ដីណែនាំរបស់បិតាស្ថាបនិករបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដែរ VOA «គោរពទស្សនៈផ្សេងៗនៃមនុស្សជាតិ»។ VOA ត្រូវបង្ហាញព្រឹត្តិការណ៍ឲ្យបានពេញលេញនិងដោយត្រឹមត្រូវ។ អ្នកផ្សាយព័ត៌មាន VOA វាយតម្លៃព័ត៌មានដោយផ្អែកលើសច្ចភាពនៃខ្លឹមសារទាំងស្រុង ដោយបដិសេធ មិនផ្សាយញុះញង់ បង្កឲ្យមានហិង្សា ការរំជួលចិត្ត ការវាយតម្លៃផ្អែកលើគុណតម្លៃផ្ទាល់ខ្លួន ឬក៏ការសង្កត់ធ្ងន់ដែលមានលក្ខណៈបោកបញ្ឆោតឲ្យគេជឿខុសនោះទេ។ ការនិយាយដោយយោងទៅលើប្រភព គឺត្រូវមានលក្ខណៈជាក់លាក់និងពេញលេញ។
អ្នកសារព័ត៌មាន VOA (រួមទាំង អ្នកឆ្លើយឆ្លងព័ត៌មាន អ្នកយកព័ត៌មានតាមភាសានីមួយៗ អ្នកសរសេររឿងនយោបាយ និងអ្នកសម្របសម្រួលកម្មវិធីជាដើម) ជានិច្ចជាកាល ត្រូវជៀសវាងការប្រើពាក្យពេចន៍ឬក៏ការហៅឈ្មោះដែលមានលក្ខណៈមើលងាយមើលថោក ដែលមិនមែនជាសម្រង់សម្ដីរបស់ប្រភពណាមួយជាក់លាក់ វៀរលែងតែ នៅពេលដែលបុគ្គលឬក្រុមនោះ ជាអ្នកប្រើពាក្យពេចន៍ឬឈ្មោះទាំងនោះ ដើម្បីហៅខ្លួនឯង ឬពណ៌នាសកម្មភាពរបស់ពួកគេផ្ទាល់។
នៅក្នុងកម្មវិធីព័ត៌មាន និងបទយកការណ៍ ហើយនិងព្រឹត្តិការណ៍បច្ចុប្បន្ន អ្នកផ្សាយព័ត៌មាន VOA នឹងជៀសវាងដាច់ខាត ការប្រឌិតរឿង ការបំភ្លៃ ឬធ្វើឲ្យរំជួលចិត្តចំពោះព្រឹត្តិការណ៍ណាមួយ។ ប្រសិនបើ សំឡេងនៅក្នុងហេតុការណ៍ណាមួយ បង្ហាញពីការរៀបរាប់របស់អ្នកយកព័ត៌មានអំពីហេតុការណ៍នោះ ហើយសំឡេងនោះ ត្រូវបានកាត់តម្រឹមដោយសារពេលវេលាខ្លី នោះសំឡេងដែលប្រើនោះ ត្រូវតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីអ្វីដែលបានកើតឡើងដោយត្រឹមត្រូវនិងមានតុល្យភាព។ ប្រសិនបើមានហានិភ័យក្នុងការធ្វើឲ្យអ្នកស្ដាប់មានការយល់ច្រឡំ នោះមិនត្រូវប្រើសំឡេងជំនួយពីខាងក្រៅ ដែលមិនបានថតជាក់ស្ដែងពីព្រឹត្តិការណ៍ដែលខ្លួនកំពុងរៀបរាប់នោះទេ។
បរិបទ និងភាពគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ
VOA ផ្សាយព័ត៌មានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយអំពីអាមេរិកនិងពិភពលោក ហើយបង្ហាញបរិបទទាក់ទងនឹងព្រឹត្តិការណ៍នានា ដែលខ្លួនផ្សាយ។ នេះមានន័យថា VOA តាមដានព្រឹត្តិការណ៍យ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្នជាប់ជាប្រចាំ ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីភាពចម្រុះខាងសង្គម សាសនា ជាតិពន្ធុ វប្បធម៌ ភូមិសាស្ត្រ នយោបាយនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក និងនៅលើពិភពលោក។
កម្មវិធី VOA តំណាងឲ្យកិច្ចប្រឹងប្រែងអស់ពីសមត្ថភាពរបស់ក្រុមអ្នកផ្សាយព័ត៌មាន ក្នុងការស្វះស្វែងរកនិងផ្សព្វផ្សាយគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនូវព្រឹត្តិការណ៍និងការវិវត្តនានាដែលកំពុងកើតឡើង។
អ្នកផ្សាយព័ត៌មាន VOA នឹងជៀសវាងមិនប្រើប្រាស់បច្ចេកទេសសម្ភាសន៍ឬប្រកូកប្រកាស ដែលលាបពណ៌នយោបាយ ឬការលម្អៀងនៅក្នុងកម្មវិធីព័ត៌មានជាបទយកការណ៍ ឬជាព្រឹត្តិការណ៍បច្ចុប្បន្ននោះទេ។ ភ្លេង នឹងមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ នៅក្នុងការធ្វើបទវិចារណកថានោះឡើយ។
អ្នកសារព័ត៌មាន VOA និងអ្នករៀបចំកម្មវិធីព័ត៌មាននិងបទយកការណ៍ទាំងអស់ ជៀសវាង ការធ្វើសកម្មភាពឬការថ្លែងណាមួយ ដែលអាចបង្ហាញពីការប្រកាន់បក្សពួក។
នីតិវិធី
នៅពេលបំពេញភារកិច្ចផ្លូវការ អ្នកផ្សាយព័ត៌មាន VOA ទុកទស្សនៈនយោបាយផ្ទាល់ខ្លួននៅមួយឡែក។ សុក្រឹតភាព គុណភាព និងភាពគួរឲ្យជឿជាក់បានរបស់ VOA គឺជាគុណសម្បត្តិដ៏សំខាន់បំផុតរបស់ស្ថាប័នខ្លួន ហើយគុណសម្បត្តិទាំងនេះ ពឹងផ្អែកលើការយល់ឃើញរបស់អ្នកស្ដាប់ VOA ថាជាប្រភពសត្យានុម័ត ក្នុងការផ្ដល់ព័ត៌មាននិងដំណឹងអំពីសហរដ្ឋអាមេរិក តំបន់ និងពិភពលោក។ ដើម្បីសម្រេចបានគោលបំណងនេះ អ្នកសារព័ត៌មាន VOAទាំងអស់ នឹង៖
១. តែងតែធ្វើដំណើរ ដោយប្រើលិខិតឆ្លងដែនធម្មតា មិនមែនជាលិខិតឆ្លងដែនការទូត ហើយដូចវិស័យឯកជនដែរ គឺមិនពឹងផ្អែកទៅលើបេសកកម្មការទូតអាមេរិកនៅក្រៅប្រទេសដើម្បីសុំជំនួយណាមួយនោះទេ។ ការណ៍នេះ ត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់អ្នកឆ្លងឆ្លើយព័ត៌មានឲ្យ VOA ទាំងអស់។
២. ជួយអ្នកគ្រប់គ្រងបុគ្គលិក ដែលមានភារកិច្ចធានាថា គ្មានបុគ្គលិក ឬបុគ្គលិកជាប់កិច្ចសន្យារបស់ VOAឬក៏អ្នកយកព័ត៌មានឲ្យ តែមិនមែនជាបុគ្គលិក VOA ណាម្នាក់ កំពុងធ្វើការឲ្យស្ថាប័នផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋាភិបាលអាមេរិក ឬប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយផ្លូវការរបស់រដ្ឋដទៃ ឬក៏អង្គការអន្តរជាតិណាមួយ ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតជាក់លាក់ពី VOAនោះឡើយ។
៣. គោរពខ្ជាប់ខ្ជួននូវច្បាប់ស្ដីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញានិងបទបញ្ញត្តិរបស់ស្ថាប័ន ហើយជានិច្ចជាកាល បញ្ជាក់ប្រភពច្បាស់លាស់នៅពេលស្រង់សម្ដីផ្ទាល់ ឬសង្ខេបសម្ដីពីប្រភពឬក៏ដកស្រង់សម្ដីចេញពីស្ថាប័នផ្សព្វផ្សាយដទៃ ឬពីសៀវភៅ សាមាយិកប័ត្រ (ទស្សនាវដ្ដីដែលគេបោះពុម្ពតាមពេលកំណត់) ឬក៏ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយបោះពុម្ពណាមួយ។
៤. ក្រៅពីបទដ្ឋាននិងគោលការណ៍វិជ្ជាជីវៈសារព័ត៌មានទាំងនេះ បុគ្គលិក VOA ទទួលស្គាល់ថា ការប្រតិបត្តិរបស់ខ្លួន ទាំងក្នុងពេលនិងក្រៅពេលបំពេញការងារ អាចឆ្លុះបញ្ចាំងពីការងារនៃសហគមន៍ VOA ទាំងមូល។ ពួកគេ ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវបទដ្ឋានខ្ពស់បំផុតនៃវិជ្ជាជីវៈនិងសុចរិតភាពជាអ្នកសារព័ត៌មាន។ ពួកគេ ធ្វើការងារដើម្បីពង្រឹងការងារជាក្រុម និងសុឆន្ទៈ ព្រមទាំងការបញ្ចេញមតិយោបល់ប្រកបដោយការគោរពនៅក្នុងកន្លែងការងារ និងជាមួយសហសេវិករបស់ពួកគេ នៅគ្រប់ទីកន្លែងក្នុងពិភពលោក។ ទាំងអស់នេះ គឺដើម្បីលើកកម្ពស់ភាពគួរឲ្យជឿទុកចិត្តបាននិងប្រសិទ្ធភាពរបស់ VOA៕
